高速公路廣告牌管理問題探究

作者:未知

  【摘 要】高速公路為人們出行提供良好而便利的條件,同時,為高速公路周邊地區經濟發展提供了助力,為高速公路廣告牌商業發展提供了機遇和空間。但是在高速公路廣告牌管理過程中存在著一定的問題亟待解決?;诖?,論文以重慶高速公路廣告牌管理現狀為例進行研究和分析,總結了高速公路廣告牌管理中存在的不足之處,針對具體問題提出了相應的對策和方案。
  【Abstract】The expressway provides good and convenient conditions for people to travel. At the same time, it provides assistance for the economic development of the surrounding areas of the expressway and provides opportunities and space for the commercial development of the expressway billboard. But there are some problems to be solved in the process of billboard management in expressway. Based on this, the paper studies and analyzes the current situation of the billboard management of Chongqing expressway, summarizes the shortcomings of the billboard management in expressway, and puts forward the corresponding countermeasures and schemes for the specific problems.
  【關鍵詞】高速公路;廣告牌管理;對策方案
  【Keywords】expressway; billboard management; countermeasures and schemes
  【中圖分類號】F542;F713.8                                               【文獻標志碼】A                                【文章編號】1673-1069(2019)12-0032-02
  1 引言
  隨著高速公路的發展,部分高速公路的關聯產業也在不斷發展,其中就包括了廣告牌商務產業。當前,國內相關部門已經頒布了相關法律法規,高速公路的經濟收益歸高速公路運營企業所有,但因高速公路的巨大經濟收益和激烈的競爭環境,致使難以對投機取巧的廣告商形成有效管理,這種現象不僅對高速公路運營企業的健康發展造成阻礙,同時,對高速公路的道路安全和整體美觀性帶來嚴重的影響,此類情況亟需解決,對廣告牌形成有效管理是當代社會應有效解決的問題之一。本文基于此展開研究,以重慶高速公路廣告牌管理現狀作為研究對象,針對其管理中存在的問題提出相關對策方案,希望能為相關人士提供參考意見。
  2 高速公路廣告牌管理的現狀
  2017年至2018年底,以當地交通運輸管理部門和重慶市政府作為主體,由16家相關部門和單位共同協助,聯合開展對重慶高速公路沿線非公路標志牌和非法廣告牌的清理整治工作。截至2018年底,已拆除的廣告牌為136塊,其中,自行拆除105塊,集中統一拆除31塊;占公路公地、公路建筑控制區及利用跨越公路設施設置的廣告牌451塊,對廣告牌的管理工作已經初見成效。
  但目前對于重慶高速公路存在的廣告牌過多的問題依舊難以解決,過多的廣告牌會影響汽車駕駛者的視覺效果,從而引發交通事故,造成嚴重影響[1]。
  根據調查分析可知,在重慶機場高速公路途中的廣告牌,每隔300m就會有1塊,以高速公路的行車速度來看,駕駛者每隔8s就會遇到一個廣告牌,會對駕駛者造成嚴重的視覺影響。同時,重慶高速公路途中的廣告牌因設計緣故,廣告牌的整體外觀固然華麗并且千姿百態,但在質量上卻良莠不齊,很容易出現廣告牌斷裂的情況。
  經過重慶市道路管理部門的長久努力,目前,重慶高速公路整體的非公路標志牌已經拆除大部分,但仍有小部分的廣告牌因路段等種種原因無法拆除,部分廣告商依然拒絕配合,從而出現屢禁不絕的問題[2]。
  3 高速公路廣告牌管理中存在的問題
  3.1 廣告牌管理力度不足
  高速公路廣告牌在管理力度上的不足主要體現在以下兩個方面:第一,廣告牌擺放管理力度不足。當前,重慶高速公路的200km路程中就會出現400塊廣告牌,并且廣告牌的擺放位置并不規范,會對駕駛者造成強烈的視覺沖擊力,從客觀上影響著駕駛者的生命安全。第二,廣告牌質量管理力度不足。因廣告商在廣告牌設計方面過多關注廣告牌設計的美觀性和創新性,反而忽略了廣告牌本身的質量問題,支架的質量問題和廣告牌質量問題都會導致部分廣告牌難以經受風吹雨打,出現斷裂、破損、鋼管生銹等問題,從主觀上影響著駕駛者的生命安全。
  3.2 廣告牌管理模式過于單一
  當前,廣告牌管理模式依舊采取傳統的方式,通過書面形式向廣告商進行簽約、續約、許可期限約定等相關管理工作。在廣告商管理過程中,傳統的管理模式效率相對較低,難以及時對廣告商形成有效的管理。并且在管理廣告牌的過程中,部分管理人員只能通過駕車的方式實地進行考察,由于高速公路的限速原因,管理者很難判斷高速公路沿線的廣告牌外觀方面和質量方面是否達標,同時,該管理手段效率過于低下。   3.3 缺少相關的監管部門
  當前,高速公路沿線區外的廣告牌合作關系較為混亂,廣告商經過交通主管部門審批后就可以在公路建筑控制區外設置廣告牌,并且高速公路區域外廣告牌設置的審批和監管工作涉及工商、城建、公路等多個部門,無法形成有效的監管,導致廣告商在獲取審批手續后擅自更改廣告牌擺放標準。同時,在安裝廣告牌過程中沒有相關管理部門進行監察和驗收。
  4 高速公路廣告牌管理問題的解決對策
  4.1 完善廣告牌管理制度
  完善廣告牌的管理制度主要分為以下兩個方面:
  第一,對高速公路的廣告牌設置形成有效管理。在高速公路的路段上每隔多少米安裝廣告牌,需要由省級交通主管部門和路政管理部門進行合作商議,最終對廣告牌的設置內容進行統一的規劃,在設置廣告牌期間務必遵守以下原則:首先,在交通事故高發路段和高速公路隧道內部不可安裝廣告牌;其次,不可安裝在交通標志牌和護欄附近;最后,廣告牌的安裝設置位置不可遮擋交通信號、高速公路路段安全標線、不可影響交通安全視距和交通安全。
  第二,對高速公路的廣告牌質量形成有效監管。在廣告商對廣告牌進行設計制造的過程中由專業人士進行監管,務必讓廣告牌的基礎質量達到標準,避免粗制濫造,同時,在廣告牌設計完畢后需要由相關部門進行驗收,只有出示質量標準證明文件后才允許該廣告牌在高速公路路段設置和安裝。還要加強對廣告牌現場安裝設置的監督力度,保證廣告牌按照規章制度的要求進行安裝,在開挖灌注廣告牌基礎時必須按照指定的地點進行開挖。要定期對廣告牌的牌面、鋼管支架等方面進行檢查,如果出現鋼管生銹的問題應當及時維修或更換,必須保證廣告牌能夠經受風吹雨打后依舊保持著良好的質量,不可出現傾倒、損壞等問題,威脅高速公路上駕駛者的生命安全。
  4.2 建立多元化管理模式
  多元化管理模式總結如下:
  第一,采用現代信息化管理模式。在管理過程中,應當采取互聯網通訊的聯絡技術,讓廣告牌的信息能夠及時傳達到部門管理者,如某地段的廣告牌出現斷裂的情況,隨時都會傾倒,負責現場巡查的人員可以通過互聯網通訊技術快速通知路政部門管理者,管理者會通過調取互聯網儲存的合作廣告商信息與該廣告商及時聯絡,共同處理廣告牌破損的問題。
  第二,采用現代智能化管理手段。在2016年底,重慶鐵發遂渝高速公路有限公司著手開發廣告牌智能管理軟件,該軟件的特點是以3D地圖、2D地圖等地圖形式呈現,能夠對高速公路路段的廣告牌進行標注,然后通過該智能廣告牌管理軟件對廣告牌實施有效監管,該管理模式具備良好的時效性和精準性,擁有極高的效率,可以通過多路段自媒體的集中展示,這種巡查監管的管理手段可以實現廣告牌狀況的實時顯示、智能預定、數據統計和日報送等功能[3],利用智能化探索手段讓有關部門能夠通過該軟件對高速公路廣告牌實施有效管理。
  4.3 建立相關的監管部門
  為了監管高速公路路段外區域的廣告牌擅自設置和違規安裝現象,需要建立起相關的監管部門。首先,需要明確各相關部門對廣告牌審批的職能和審批的范圍,避免出現多方插手的情況;其次,需要以地方政府為主導者,建立擁有完善職能的監管部門,該部門可以由地方城建、城市規劃、交通主管等多個部門成員共同組成,以聯合審批的審批手續為基礎,同時,對高速公路路段外區域廣告牌的安裝設置現場進行監督,嚴禁廣告牌出現違反規定的情況。
  5 結論
  高速公路應當保證為駕駛者提供駕駛途中的基礎安全保障,非法廣告牌過多的情況不僅影響高速公路整體的美觀性,同時,還會給駕駛者帶來主觀上和客觀上的生命威脅,因此,需要大力整治。在廣告牌管理過程中,因政府多方管理,難以形成有效的管理體系,此類問題會從根本上影響高速公路廣告牌的管理效率,因此,需要及時解決,由當地政府和廣告商進行協商。此外,相關管理部門應適當對傳統的管理模式進行改革,采用科技化的智能廣告牌管理模式,提高高速公路廣告牌的管理效率。
  【參考文獻】
  【1】羅青山.高速公路廣告牌背景色彩對駕駛員注視特性的影響分析[J].公路交通技術,2016,32(05):124-126+131.
  【2】祖民星.廣告牌設置對高速公路跨線橋的安全性影響研究[D].武漢:武漢理工大學,2016.
  【3】賈雅欣.高速公路兩側廣告牌設施設置的分析與探討[J].廣東公路交通,2013(06):46-49.
轉載注明來源:http://www.otdvew.live/4/view-15092424.htm

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